Cơ chế đấu thầu minh bạch Nghị quyết 20/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngày 28/3/2018, cao tốc Bắc - Nam sẽ được Bộ GTVT triển khai lập, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng công trình làm cơ sở xác định tổng vốn đầu tư và phương án tài chính trong hồ sơ mời thầu để kiểm soát chặt chẽ hơn chi phí đầu tư.Cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương, đoạn qua Tân An (Long An), một phần của cao tốc Bắc Nam. Ảnh: Hoàng Hải/TTXVNTheo đó, Bộ GTVT có trách nhiệm lập, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán sát theo các quy định đã có và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Ngoài ra, do dự án đấu thầu quốc tế, nên Chính phủ cũng thành lập tổ công tác liên Bộ: Kế hoạch đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, địa phương nơi dự án đi qua, với mục đích đảm bảo sự minh bạch. Theo ông Nguyễn Viết Huy, Phó vụ trưởng Vụ Đối tác công - tư (PPP - Bộ GTVT), đây là cơ chế hoàn toàn mới so với quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư của các dự án BOT trước đây. Nếu trước đây, các quy định của pháp luật cho phép dự án BOT được tiến hành đấu thầu trên cơ sở tổng mức đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi, thì Nghị quyết 20/CP nêu rõ, các dự án sau khi được phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán làm cơ sở tính toán phương án tài chính, mới tiến hành đấu thầu.Bên cạnh đó, đối với các dự án sau khi trúng thầu, nhà đầu tư được lựa chọn sẽ có quyền thay đổi, điều chỉnh thiết kế, biện pháp thi công, áp dụng công nghệ mới, chấp nhận “lãi ăn lỗ chịu” trên cở sở đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình được phê duyệt. Bộ GTVT sẽ tiến hành sơ tuyển để loại bỏ nhà đầu tư yếu kém, sau đó mới tổ chức đấu thầu cạnh tranh, đảm bảo tính công khai, minh bạch, nhằm lựa chọn được những nhà đầu tư đáp ứng năng lực thực hiện dự án.Tuy nhiên, đại diện các Ban quản lý dự án, Công ty CP Đầu tư Đèo Cả, Tập đoàn CIENCO4… đều cho rằng, dự án cao tốc Bắc – Nam là công trình đặc biệt trọng điểm của quốc gia, Quốc hội, Chính phủ sẽ giám sát chặt chẽ, các nhà đầu tư được lựa chọn phải phối hợp với địa phương thành lập Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng ngay khi được giao dự án, đảm bảo các phương án đền bù một lần, nhằm hạn chế tình trạng giải phóng mặt bằng kéo dài, đội vốn. Do vậy, các cơ quan thanh tra, kiểm toán cần vào cuộc ngay từ giai đoạn đầu để xác định rõ cơ sở pháp lý về quy trình thủ tục, giá trị dự toán, tổng mức đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư. Sau khi triển khai, trách nhiệm của cơ quan Nhà nước là kiểm tra, giám sát tiến độ, chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật.“Hết cửa” cho nhà đầu tư yếu làm cao tốc Bắc - NamNghị quyết 20/CP cũng nêu rõ, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tại các dự án cao tốc Bắc - Nam được nâng cao hơn so với quy định 5 - 10% tại Nghị định 15/CP/2015, tức là phải đạt 20% trên tổng vốn dự án. Điều này sẽ loại được các nhà đầu tư yếu năng lực tài chính tham gia. Cao tốc TP Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, một phần của cao tốc Bắc Nam đã hoàn thành. Ảnh: Sỹ Tuyên/TTXVNNgoài ra, Chính phủ yêu cầu Bộ GTVT bổ sung vào dự thảo hợp đồng dự án quy định: “Nhà đầu tư sau 6 tháng không ký được hợp đồng tín dụng với ngân hàng, tổ chức tín dụng đủ phần vốn vay theo quy định để triển khai dự án, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sẽ tịch thu, bảo đảm thực hiện hợp đồng và hợp đồng hết hiệu lực”.
Nguồn bài viết : Xổ số miền Bắc hôm
.jpg)
